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党的二十大以来，水电四局党委认真落实主体责任，围绕新一轮巡察“三个全覆盖”目标任务，落实“333”工作举措，实施“强基固本工程”，深化组织机构、流程体系、干部队伍建设，强化巡察过程管控，促进巡前、巡中、巡后各阶段资源贯通、协同联动，严把“方案关、过程关、评估关”，实化以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动巡察工作质量效率双提升。

“三化”筑基，固本强根

水电四局党委以实现“组织机构规范化、流程体系精细化、队伍建设专业化”为目标，深入推进“强基固本工程”重点工作，为巡察工作高质量发展打基础、强保障、固根本。

强化顶层设计，推动组织机构规范化。一是科学制定巡察工作五年规划，健全完善巡察工作组织机构和职能职责，印发《巡察工作领导小组工作规则》《巡察工作领导小组办公室工作规则》《巡察组工作规则》等制度，有效保障巡察机构规范化运行。二是发挥集体智慧，规范召开11次巡察工作领导小组会议，研究部署重点任务，听取巡察情况汇报。三是加强巡察干部队伍建设，建立巡察组组长和巡察干部人才库，高质量完成10家所属单位和4个总部部门提级巡察，五年全覆盖率58.82%，上下联动完成91个重点项目巡察，占五年规划任务的91.00%。

完善制度标准，推动流程体系精细化。一是修订完善《巡察工作实施细则》《关于规范巡察报告问题底稿的实施办法》等6项制度，为巡察工作规范化开展提供制度保障。二是认真梳理巡察准备、了解、进驻、反馈、整改、移交六大环节，对照新修订的巡视工作条例和集团公司巡视工作流程、标准、检查体系，绘制巡察工作流程图，形成巡察工作任务清单，确定实施主体和时间节点，梳理完善70余份标准模板，为巡察工作全过程实施提供参照依据。三是建立巡察组工作清单，明确38项具体工作及要求，强化“照单履责”，提升现场巡察工作标准化、规范化水平。

注重实战训练，推动队伍建设专业化。一是构建评估激励机制。制定《巡察工作人员管理办法》，实行巡察干部评先评优和“后评估”机制，通报表扬8名优秀巡察干部有效激发工作积极性；组织被巡察单位评价巡察组遵守纪律情况，对违反巡察工作纪律的在评先评优中“一票否决”，增强巡察干部纪律规矩意识。二是建立选派考核机制。将年度抽调计划进行任务分配，在党风廉政建设和反腐败工作责任制考核中对积极选派干部参加巡察工作的6家单位加分、未达到选派分配目标的1家单位扣分，激励各单位支持巡察工作。三是强化巡察干部培养。举办2期巡察干部培训班培训260余人次，选派5人参加集团公司巡视巡察干部培训班、4人参加巡视实践锻炼，抽调1人跟组学习、2人到巡察办“以干代训”。

“三提”赋能，提质增效

水电四局党委以提升巡察监督质效、提升巡察监督精准性、提升巡察监督系统性综合性为目标，探索巡察新模式、新举措，有效推动巡察工作高质量发展。

加强巡察工作信息化建设，提升监督质效。一是应用“云文档”加强过程指导。巡察过程中探索运用“飞书”软件云文档形式线上编制巡察底稿，在安全保密条件下巡察办与巡察组实现巡察底稿共享，达到共同编辑、共同审核的效果，有力加强全过程指导服务，提升发现问题质量和深度。二是运用信息化手段开展测评。巡察组采用网络二维码方式组织开展党风廉政建设问卷调查和班子成员民主测评，扩大被巡察单位干部群众参与度，并充分预留现场答题思考时间，提高测评结果真实性。运用网络平台科学详细分析测评结果，对职工群众满意度不高的问题重点查证。针对问题比较突出的领域，设计专门问卷开展调查和测评，多方面充实证据、印证问题，增强发现问题精准性。三是建立巡察共享资料库。在公司档案管理平台建立巡察共享资料库，将历次的巡察反馈意见及整改报告录入平台，公司领导、各部门主要负责人可登录档案平台随时查阅巡察资料，通过信息化手段有效实现巡察成果共享共用、深化应用。

加强巡察全过程督导服务，提升监督精准性。一是加强巡前信息通报。建立巡前通报机制，巡察办组织业务部门向巡察组通报巡察、审计、联审联检等监督检查发现的被巡察单位及所属项目存在的问题和公司纪委收到的问题线索，充分用好已有监督成果，帮助巡察组提前掌握、熟悉情况，增强巡察工作针对性。二是强化巡察过程管控。巡察工作领导小组、巡察办采用飞书“云文档”、周简报、中期汇报等方式加强巡察组全过程管控，指导查深查实问题，有效提升巡察监督质量，公司党委巡察累计发现问题295个。三是强化现场督导服务。公司巡察工作领导小组成员先后现场督导巡察组工作6次，与巡察组共同会商研究重点问题，有效推动找准问题、深挖问题、证实问题，提升现场巡察质量。

加强上下协同联动，提升巡察综合监督作用。一是强化同题共答。坚持推广“同题共答”经验做法，严把被巡察党委汇报材料质量关，严控问题篇幅占比70%以上，对报告质量不符合要求的，组织被巡察党委反复讨论、修改，从巡察一开始就释放严的信号，督促被巡察单位党委切实深化认识、起底自身问题。二是强化上下联动。建立项目巡察工作月报机制，印发通知明确项目巡察资料报送要求，督促各单位及时报送项目巡察资料，巡察办定期汇总审核分析，针对性地加强监督、指导、服务，促进各单位提升项目巡察质量。编制统一完整的项目巡察数据台账，督促各单位每月梳理掌握工作进展，及时调整工作计划。截至目前，常规巡察、重点项目巡察累计发现问题2381个。

“三关”清淤，破局开路

水电四局党委坚持“系统思维、系统施治、体系化建设”的整改思路和“点面结合、举一反三、上下联动、系统整改”的整改要求，严把整改“三关”，推动监督整改治理有机贯通。

严把“方案关”，做到“六个明确”。严审被巡察党委整改方案，巡察办组织纪委办、巡察组三方联合审核巡察整改方案，逐条审查整改措施，有效确保被巡察党委建立问题清单、任务清单、责任清单，做到整改目标、责任领导、责任部门、责任人、整改时限、整改措施“六个明确”。巡察办负责人介绍“2024年两轮巡察中，三方联合审核整改方案共计提出具体修改意见140余条，督促被巡察党组织修订完善。k8凯发[中国]天生赢家·一触即发对修订完善后仍不合格的1个被巡察党组织，连续组织修改整改方案3次，充分释放严肃整改的强烈信号。”

严把“过程关”，强化“四责协同”。水电四局党委牢牢抓住责任落实“牛鼻子”，严把整改过程关口，推动被巡察单位党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”“四责”协同，形成主体明晰、有机协同、层层传导的巡察整改责任落实机制，压紧压实巡察整改责任。一是严格落实整改半月报制度，巡察办、纪委办共同审核半月报，形成书面意见、提出改进要求，督导被巡察党委强化“四责协同”抓好整改落实。二是向业务部门分门别类全面移交问题清单，督促业务部门加强整改监督，举一反三、以下看上，系统综合施治，从公司层面推动解决系统性问题。三是创新开展巡察整改现场督导检查，集中整改期间视整改落实情况，对2家二级单位、2个项目开展现场督导检查，指出存在问题，针对性地提出意见建议，有力传导整改责任和压力，督促纠偏正向、查漏补缺、完善措施。

严把“评估关”，落实“四次验收”。一是集中整改期结束，被巡察党委对巡察整改成果进行初步验收，形成巡察整改报告初稿及整改成果报巡察办。二是巡察办会同纪委办、巡察组进行二次验收，提出验收意见，组织被巡察党委深入整改、补充完善，并向公司党委报送整改情况报告。三是巡察领导小组组织总部业务部门逐项评估验收整改成果，对判定整改不彻底、不到位的问题，逐一提出落实要求，组织再整改、再落实，确保巡察反馈问题“事事有回音、件件有落实”。四是将巡察与整改评估交叉开展有序推动全覆盖，组织完成5家单位整改评估，实现巡察-整改-评估闭环管理，不断强化标本兼治、提高巡察综合治理效能。